Трудовые ресурсы служат источником прибыли, и следовательно, являются активом любого предприятия. Можно ли брать или сдавать работников в аренду? Вопрос кажется странным, но только на первый взгляд. Персонал в лизинг становится все более популярным во всем мире. О нем и об особенностях «предоставления временных сотрудников» в отечественных условиях будет рассказано в статье.
Что такое лизинг персонала
К обычному временному оформлению по срочному трудовому договору это явление не имеет отношения. Работник, самостоятельно заключающий ТД с предприятием, не может быть субъектом или объектом лизинга – он участвует в совершенно иных отношениях, возникающих между ним и работодателем.
Персоналу в лизинг — это форма сотрудничества двух хозяйствующих субъектов, при которой один из них поручает своему штатному сотруднику выполнение работы на другом предприятии в течение определенного срока.
Лизингодателем может выступать специализированное кадровое агентство или другая компания, заключившая с контрагентом договор соответствующего содержания.
Когда и зачем применяется
Российские компании в своем большинстве настороженно относятся к временным сотрудникам. На каждой фирме есть свои коммерческие тайны, в которые посвящать посторонних людей руководство не желает. Тем не менее, возникают ситуации, при которых без привлечения работников извне не обойтись. Например:
- Краткосрочные проекты, требующие участия специалистов, которых нет в действующем штатном расписании. Фирма может получить очень выгодный заказ, не вполне соответствующий основному профилю. Проиллюстрировать подобную ситуацию можно на примере авиазавода, от которого требуется изготовить какой-то специфический узел для космического корабля. Основную проектную документацию способны разработать собственные инженеры, но у конструкций спутников и ракет есть особенности, требующие привлечения временных квалифицированных консультантов.
- Временный кадровый голод. Такое случается в определенные сезоны или при организации каких-то специальных акций. Во время конференции, выставки или пикового наплыва туристов (особенно в курортных городах) увеличивается потребность в трудовых ресурсах. В таких случаях практикуется лизинг рядового и административного персонала, восполняющий кадровый дефицит.
- Потребность в уменьшении официальной численности персонала. Стремление не выходить за рамки определенных параметров, позволяющих сохранять выгодный режим налогообложения, побуждает руководителей некоторых предприятия идти на уловки: переводить своих сотрудников в штат других фирм (аффилированных или посреднических), а затем их же «брать в лизинг». При этом люди фактически продолжают трудиться как прежде, на своих местах.
В результате этого сотрудничества предприятие-лизингополучатель пользуется следующими преимуществами:
- сокращенная численность персонала без потери производственных мощностей;
- возможность реализации разнообразных проектов силами временных работников, не оформленных в штат;
- упрощение и удешевление делопроизводства и бухучета;
- снижение финансовой нагрузки на оплату налогов и социальных обязательств, предусмотренных законодательством РФ.
Функции кадрового агентства, осуществляющего лизинг персонала:
- принятие сотрудников в свой штат по трудовому договору со всеми вытекающими правовыми последствиями;
- оплата труда и налоговых отчислений на зарплату;
- выполнение законодательных требований по социальным гарантиям;
- обязательное медицинское страхование;
- предоставление справок с места трудоустройства;
- взаимодействие с органами обеспечения занятости населения;
- документальное и прочее сопровождение производственно-трудовой деятельности своих сотрудников, независимо от их реального места работы.
Законодательная база
В 2016 году начал действовать Федеральный закон 116-ФЗ, регулирующий отношения, возникающие в процессе предоставления (лизинга) временного персонала. Его основные положения, о которых необходимо знать:
- Предоставлять услугу могут только компании, аккредитованные службой занятости и работающие по основной системе налогообложения (не УСН).
- Продолжительность срока договора трудоустройства работника на условиях лизинга не может превышать девяти месяцев.
- Труд такого работника оплачивается по тарифам, принятым на предприятии-лизингополучателе для основного персонала.
- На вредных и опасных производствах обязательно выплачиваются компенсации, предусмотренные законодательством.
Федеральный закон 116-ФЗ направлен на защиту прав наемных работников, выполняющих трудовые обязанности на условиях лизинга. В частности, их запрещено привлекать на производства третьей и четвертой степени вредности.
Юридическая норма устанавливает следующие ограничения:
- лизинговые агентства в стадии банкротства лишаются права осуществления деятельности;
- наемные работники, трудоустроенные на других предприятиях, не могут входить в экипажи судов морского и речного транспорта;
- применение лизинга во время забастовок (в качестве штрейкбрехеров) или производственных простоев запрещено;
- лизинговые операции с персоналом нельзя производить при наличии свободных или не в полной мере загруженных собственных кадров;
- привлечение сторонних трудовых ресурсов неприемлемо, если очевидно, что такое действие может повлечь вынужденное увольнение штатных сотрудников.
Выявление несоблюдения ограничений и запретов, установленных законом 116-ФЗ, служит основанием для принятия к предприятию административных санкций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Отличия лизинга персонала от аутсорсинга и аутстаффинга
Кроме лизинга персонала существуют другие формы решения производственных задач, сопряженные с привлечением сторонних ресурсов. В первую очередь это аутсорсинг и аутстаффинг. Для начала следует дать определения этих понятий.
Что такое аутсорсинг
Под аутсорсингом понимается выполнение части необходимых производственных функций сторонней организацией. На практике это означает, что некоторые операции поручаются фирме, специализирующейся на конкретном виде деятельности.
Аутсорсинг с начала 60-х годов XX века широко применяется в японской автомобильной и электротехнической промышленности. Многие, как правило не очень сложные в технологическом аспекте узлы и комплектующие, крупными фирмами заказываются у мелких производителей. Эта мера позволяет в кризисные периоды «сбрасывать баланс», уменьшая заказы, распределяемые среди внешних исполнителей, и сохранить крупным «дзайбацу» (корпорациям) профессиональный кадровый костяк.
В настоящее время аутсорсинг во всем мире широко практикуется для обеспечения чистоты в производственных и офисных помещениях («клининг»), стирки постельного белья в отелях, питания и выполнения многих других услуг, требующих отвлечения ресурсов на организацию этих процессов.
На собственную кадровую политику предприятия аутсорсинг оказывает опосредованное влияние, выраженное в уменьшении численности персонала и упрощении организационной структуры.
Аутстаффинг
Суть этого англоязычного термина выражена дословным переводом его названия, состоящего из двух корней:
- out – «вне», «снаружи»;
- staff – «штат» (компании).
В совокупности получается что-то вроде нашего «внештатного сотрудника». На практике аутстаффинг означает эксплуатацию труда наемного работника без предоставления ему обязательных социальных гарантий и прав, предусмотренных российским законодательством.
Такую услугу до недавнего времени предлагали специализированные фирмы, оформлявшие сотрудников в свой штат, заключавшие с ним трудовой договор и формально игравшие роль официального работодателя. Часто клиентами этих компаний были предприятия, использовавшие с целью экономии дешевый трудовой ресурс (иностранных мигрантов) низкой квалификации.
Одних лишь этих причин, вероятно, было бы достаточно, чтобы категорически запретить аутстаффинг. Так, скорее всего бы и случилось, если не учитывать два обстоятельства:
- Такого понятия в российской юриспруденции не существует. Вместо него употребляется выражение «заемный труд», и он действительно запрещен Федеральным законом 116-ФЗ, вошедшим в силу в 2014 году. В текст документа многократно вносились поправки и дополнения (последние – в 2018 году).
- Само по себе привлечение сотрудников сторонних организаций не является правонарушением, а во многих случаях оно признается оправданной мерой. Ведение «деятельности по предоставлению персонала» вполне легально и разрешено.
По своей сути это та же самая аренда персонала, и найти ее различия от кадрового лизинга, уже описанного выше, человеку не имеющему юридической подготовки непросто. Для удобства все три вида привлечения сторонних ресурсов для решения производственных задач предприятия сведены в таблицу.
| Критерий различия / форма привлечения внешних ресурсов | Аутстаффинг | Аутсорсинг | Лизинг персонала |
| Предмет договора | Аренда персонала без зачисления в штат фирмы-заказчика | Выполнение конкретных специализированных работ (функций) | Аренда персонала по официальному договору лизинга. Работник числится в штате подрядчика |
| Максимальный срок действия договора | 9 месяцев | Неограничен | 9 месяцев |
| Размер оплаты услуги | Договорной | Согласно штатному расписанию | Договорной |
| Место официального трудоустройства | Аутстаффинговая фирма | Предприятие, выполняющее работы по договору | Посредническая или просто другая организация |
| Фактическое место работы сотрудников | Предприятие, нуждающееся в трудовых ресурсах | Та же компания, в которой оформлен сотрудник. | Фирма-посредник или другое предприятие, временно передающее работника по договору лизинга |
| Характер трудоустройства | Постоянное или временное | Постоянное | Временное |
| Подчиненность сотрудника | Руководителю фирмы- аутстаффера | Руководителю аутсорсинговой компании | Двойное: своему руководителю и начальству фирмы-лизингополучателя |
| Кто предоставляет социальные гарантии | Фирма-аутстаффер | Аутсорсинговая компания | Фирма-посредник или предприятие, привлекающее сотрудника для выполнения работ |
Из этой таблицы ясно, что запрет заемного труда (аутстаффинга) не исключает деятельности по лизингу персонала и аутсорсинга.
Краткие выводы
Процесс предоставления в лизинг временного персонала регламентирован Гражданским кодексом и Федеральным законом 116-ФЗ, как и другие формы привлечения сторонних трудовых ресурсов.
Последние изменения в этот правовой акт существенно ограничивают возможности злоупотребления в сфере занятости населения.
Лизинг персонала имеет свои особенности и отличается от аутсорсинга и аутстаффинга.
