Румыния вступила в первую мировую войну в 1916 году на стороне государств Антанты. Ход военных действий был для нее крайне неудачен. Потеряв в боях 1916 года почти всю свою территорию, Румыния практически выбыла из войны. Однако в самом конце 1918 при развале Германской империи и Австро-Венгрии она вновь вступила в войну, обеспечив себе, таким образом, в послевоенном переделе мира большие территориальные выгоды.
То есть после Первой мировой войны перед румынским обществом открылось обнадеживающее будущее. Все теперь зависело оттого, сумеет ли правящая элита воспользоваться удачной возможностью модернизировать страну.
1.Внутреннее положение в Румынии в первые годы после окончания Первой мировой войны
Распад Австро-Венгрии осенью 1918 г. возродил идею «Великой Румынии». Румыния выдвинула претензии на целый ряд соседних территорий. В ноябре 1918 г. Румыния оккупировала Буковину (Южная Буковина приняла решение о вхождении в Румынию, а в Северной Буковине Народное вече якобы высказалось за присоединение к Украине. Поэтому считается, что Румыния оккупировала лишь Северную Буковину). В Трансильвании активно действовала Румынская национальная партия (создана ещё в 1881 г.) во главе с Юлиу Маниу. Она требовала вхождения Трансильвании в состав Румынии. Был создан Румынский национальный совет Трансильвании, который 31 октября 1918 г. объявил себя верховной властью в Трансильвании и отказался подчиняться венгерскому правительству.1 декабря 1918 г. в г. Алба-Юлия открылось Народное Собрание Трансильвании, на котором присутствовали свыше 100 000 чел. Оно приняло т. н. «Объединительную декларацию» о присоединении к Румынии при условии демократических преобразований. Король Фердинанд согласился на это условие, и румынская армия вступила в Трансильванию (Трансильвания включает 3 области — собственно Трансильванию, Кришану и Марамуреш).
Территория Румынского королевства после Первой мировой войны увеличилась более чем в 2 раза — со 138 до 295 тыс. кв.км, население также увеличилось в 2 раза — с 8 до 16 млн. чел. Однако часть населения составляли национальные меньшинства (венгры, немцы, славяне и др.). Территориальные приращения значительно увеличили экономический потенциал Румынии. Её промышленность составляла 235% довоенного уровня, больше половины её размещалось в Трансильвании. Сеть ж/д выросла в 3 раза (с 3,5 до 11 тыс. км), численность рабочего класса увеличилась с 250 до 550 тыс. чел. Однако Румыния была аграрной страной (в с/х было занято более 80% населения). Наиболее развитыми отраслями промышленности являлись лёгкая, пищевая и нефтедобывающая. Почти 80% капиталов в промышленной сфере принадлежало иностранцам (сначала австрийскому и немецкому, затем — английскому и французскому).
В декабре 1918 г. был издан закон о выборах. Вводилось всеобщее избирательное право для мужчин с 21 года. Однако политическое развитие Румынии было неустойчивым. Ослабли позиции старых партий, в т. ч. самой влиятельной — Национал-либеральной партии. Во главе неё стоял Ион Брэтиану, глава семейства Брэтиану, которое за богатство и влиятельность сам король Фердинанд называл «второй румынской династией». В 1919 г.5 раз переносились парламентские выборы. С конца 1918 г. по начало 1922 г. сменилось 7 кабинетов. Они носили коалиционный характер и формировались из представителей новых партий — РНПТ и царанистской (крестьянской) партии. Выборы 1922 г. принесли победу НЛП, и во главе правительства стал Ион Брэтиану. НЛП управляла страной до 1928 г. Главной оппозиционной партией и самой массовой после НЛП была Национал-царанистская партия, возникшая в 1926 г. путём объединения РНПТ и Царанистской партии. Её лидером был Юлиу Маниу (НЦП вела крестьянскую пропаганду; некоторые её лидеры даже на королевских приёмах появлялись в крестьянской одежде — длинной рубахе навыпуск и в лаптях).
В1919-1920 гг положение в стране было нестабильным: рабочие выступали за 8-часовой рабочий день, введение минимума заработной платы; крестьяне требовали аграрной реформы. Под давлением выступлений населения стремление рабочих были удовлетворены, а в 1920-1921 гг принят закон об аграрной реформе, по которому максимум землевладения устанавливался в размере 100 га для Бессарабии и200-500 га для других районов страны. Излишки земли передавали крестьянам за выкуп (20% от ее стоимости).
2. Период стабилизации (1922-1928 года)
Начало 20-х гг стал началом стабилизации положения в стране. Сначала значительным стабилизационным фактором были займы Англии и Франции румынскому правительству. Эти страны также вкладывали значительные инвестиции в развитие румынской промышленности, особенно в нефтедобывающей области (контролировали 49%).Период стабилизации продолжался до 1928 года. За это время, некоторое развитие получили металлургия (в Трансильвании) и химическая промышленность. Было создано более 1000 новых предприятий. К 1929 г. объём промышленного производства превысил уровень 1924 г. в 1,5 раза. Промышленному росту способствовала новая правительственная политика «опоры на собственные силы» (лозунг НЛП). Она подразумевала некоторое ограничение и регулирование поступления в страну иностранного капитала, введение протекционистских таможенных тарифов. В 20-х гг. экономическая элита «старого королевства» при поддержке НЛП проводила политику оттеснения на второй план буржуазии новоприсоединённых областей и национальных меньшинств.
В марте 1923 г. была принята новая конституция. Провозглашались основные демократические права и свободы. Значительные властные полномочия принадлежали королю (роспуск парламента, назначение премьера, санкционирование и право вето в отношении законов и право пересматривать конституцию), кабинет министров не был ответственен перед парламентом. Конституция была дополнена рядом законов. В 1924 г. был принят закон о национальных меньшинствах. Фактически был взят курс на ассимиляцию нерумынского населения (государственные служащие должны были сдавать экзамены по румынскому языку, истории, географии, праву). В 1925 г. произошла унификация законодательства: правовые нормы «старого королевства» распространялись на всю территорию Румынии. В 1926 г. новый избирательный закон вводил фактически мажоритарную избирательную систему (партия, получавшая относительное большинство голосов, т.е.40%, получала и большинство мест в парламенте).
3.Обострение внутренней обстановки. Смена власти
В середине 20-х гг. внутренняя обстановка обострилась. Король Фердинанд I и глава клана Брэтиану — Ион Брэтиану — были уже старыми. Национал-царанистская партия НЦП пыталась объединить все оппозиционные силы вокруг наследного принца Кароля («карлистская оппозиция»). Принц выступал против влияния клана Брэтиану, но они при помощи короля (в основном — королевы Марии) добились лишения Кароля прав престолонаследия и его изгнания из страны в 1926 г. (повод — его семейные дела). Наследником Фердинанда был объявлен его внук — малолетний сын Кароля, Михай. НЦП стала требовать возвращения Кароля в страну.
В июле 1927 г. скончался король Фердинанд. Королём был объявлен 6-летний Михай I. При нём был создан регентский совет. В ноябре 1927 г. скончался и Ион Брэтиану. Премьер-министром стал его брат Винтила Брэтиану. Однако позиции НЛП уже ослабли. На выборах в конце 1928 г. почти 80% голосов набрала НЦП. Она сформировала правительство и находилась у власти до начала 1934 г.
4. Годы экономического кризиса. Новое изменение политической ситуации внутри страны
Уже с конца 1928 г. начался спад в румынской экономике, сменившийся кризисом. Падение производства достигло максимума в мае 1932 г. и составило 40%, безработица — 300 тыс. чел. Промышленный кризис переплетался с аграрным. Возникли «ножницы цен». Свыше 80% крестьянских хозяйств имели долги. В отличие от НЛП, НЦП придерживалась доктрины «открытых дверей», делая займы, привлекая иностранные инвестиции и раздавая концессии. В 1931-33 гг. была реализована программа стабилизации экономики под названием «3 жертвенные кривые» (I — в 1931 г., II — в 1932 г, III — в начале 1933 г.). Это была политика «жёсткой экономии», в ходе которой для уменьшения бюджетных расходов 3 раза сокращалось число госслужащих и понижалась их зарплата. Для борьбы с безработицей применялись насильственные переселения безработных в сельскую местность и поощрялась «трудовая эмиграция» за рубеж. Вводились экспортные премии за вывоз зерна. В 1931 г. был введён запрет продаж крестьянских хозяйств за долги. В 1932 г. крестьяне получили право продавать свои участки, государство списывало половину их долгов и возмещало кредиторам остальную часть, но крестьяне Т.о. становились должниками государства (на 30 лет, позже — на 17). Выходить из кризиса Румыния стала с 1934 г.
В годы кризиса активизировалось рабочее движение. В середине февраля 1933 г. прошла крупнейшая в истории Румынии забастовка — рабочих ж/д мастерских в пригороде Бухареста Гривице, получившая название «Красная Гривица».
В период кризиса неспокойной была политическая ситуация. Происходило дробление партий (в 1928 г. — 7 буржуазных партий, в 1932 г. — 17). Часто проводились внеочередные выборы, в 1929-33 гг. сменилось 10 кабинетов, 9 из них сформировала НЦП. В 1930 г. парламент реабилитировал принца Кароля и позволил ему вернуться в Румынию. После возвращения он был коронован в июне 1930 г. как Кароль II. Однако он стал отходить от НЦП и стремился договориться с новым руководством НЛП (в конце 1930 г. умер В. Брэтиану).
В это же время активизировалась деятельность фашистских организаций (Ассоциации христианских студентов, Лиги национал-христианской защиты). Лидер одной из них «капитан» К. Кодряну в 1927 г. создал фашистскую организацию «Легион Михаила Архангела», которая в 1930 г. была преобразована в военизированную «Железную гвардию». Она вела антиправительственную агитацию и регулярно проводила «акции устрашения» (например, осуществила убийство премьер-министра (Иона Дуки) в декабре 1933 г.). В 1933 г. правительство запретило «Железную гвардию».
В ноябре 1933 г. правительство НЦП подало в отставку. Победу на декабрьских выборах в парламент одержала НЛП.
В1934 Румыния постепенно начала выходить из кризиса. Неспособность предотвратить подобные явления в обществе парламентскими методами толкала правителей к установлению «власти твердой руки». К власти пришли «Новые либералы», тесно связанные с финансовыми кругами и королевской семьей. Но установить порядок в стране они не смогли. Экономический кризис1936-1937 гг еще больше обострила положение, и на выборах 1937 ни одна из политических партий не набралабольшинства. При этом за «Железную гвардию» голосовало уже 16% избирателей. В таких условие 10 февраля 1938 Кароль II совершает переворот. Была принята новая конституция, по которой король получил всю полноту власти, а парламент превратился в совещательный орган. Конституцией также закреплялись привилегии для румын. Ликвидировались многопартийность, создавалась единая официальная партия «Фронт национального возрождения »(Партия нации). Взяв за образец Италию, Кароль II совершил корпоратизацию промышленности. Главными опорами короля в его политике были: армия и «Железная гвардия ». Но между генералитетом и лидерами «Железной гвардии» существовала непримиримая вражда. Между «Гвардейцами» и армейскими подразделениями вспыхивали схватки. В ноябре 1938г. Кароль II расправляется с лидерами «Железной гвардии» и сосредоточивает в своих руках всю полноту власти. Таким образом, любая оппозиция в стране была пресечена.
5. Внешняя политика Румынии в 20-х годах ХХ века
Во внешней политике Румыния поддерживала существование Версальско-Вашингтонской системы, и с этой целью в 1920-1921 гг с Чехословакией и Югославией был заключен военно-политический союз — Малая Антанта, который был призван выступить против реваншистских устремлений Венгрии и Болгарии. Тесные связи Румыния поддерживала с Польшей. В марте 1921 г. был подписан румыно-польский договор, оформивший военно-политический союз этих стран, существовавший до 1939 г. Для дальнейшей изоляции Венгрии и Болгарии Румыния, Чехословакия и Югославия в феврале 1933 г. подписали «Организационный пакт» Малой Антанты.
Внешнеполитическим ориентиром для Румынии выступала Франция. В июне 1926 г. был подписан франко-румынский договор. Румыния поддержала и французский проект Пан-Европы. Однако в сентябре 1926 г. Румыния подписала договор о дружбе с Италией. Неизменно напряжёнными оставались отношения не только с Венгрией и Болгарией, но и с СССР. Румыния оставалась единственной из пограничных с СССР государств, не имевших с ним дипотношений. Была лишь проведена демаркация границы по р. Днестр.
Затем уже, после Мюнхенского соглашения она начала склоняться к сотрудничеству с Германией, поняв, что именно она является доминирующей силой в Европе. Кроме того Германия была главным торговым партнером Румынии.
6. Политическое сближение с Германией
В 1937-38 гг. Румыния переживала малый кризис перепроизводства: нужно было расширять экспорт нефти и зерна. А в этой продукции остро нуждалась Германия. В итоге в марте 1939 г. был подписан новый румыно-германский экономический договор: Румыния должна была развивать свою экономику, только учитывая потребности Германии. На территории Румынии создавались «свободные зоны», где исключительные права имел немецкий капитал. В мае 1940 г. Румыния и Германия подписали «нефтяной пакт», обязавший Румынию поставлять нефть Германии по ценам ниже мировых. Всё это превращало страну в аграрно-сырьевой придаток Германии.
Экономические договоры усилили переориентацию внешней политики Румынии на Германию. Однако она продолжала «балансирование», т.к. боялась Венгрии и СССР. (Кароль II: «Я скорее соглашусь видеть в Румынии немцев в качестве врагов, чем русских в качестве друзей»). Румыния не вмешалась в германо-чехословацкий конфликт. В начавшейся II мировой войне Румыния объявила о своём нейтралитете (помогли бежать польскому правительству и многим военнослужащим).
Усиление Германии дало новый стимул румынской «Железной гвардии». Она стала готовить восстание и даже осуществила убийство премьер-министра (А. Калинеску) осенью 1939 г. Правительство ответило новыми арестами и казнями членов «Железной гвардии». Однако Кароль II взял курс на примирение с фашистами. После длительных переговоров с ними «Железная гвардия» в марте 1940 г. заявила о верности трону. Её лидер Хория Сима вошёл в состав правительства.22 июня 1940 г. вместо ФНВ была образована новая партия — Партия нации. К ней примкнула и «Железная гвардия».
Дата добавления: 2018-02-15 ; просмотров: 1479 ;
