Политический режим — совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.
Характеристики политического режима:
- объем прав и свобод человека,
- методы осуществления государственной власти,
- характер отношений между государством и обществом,
- наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
- пути формирования политических институтов,
- методы выработки политических решений. 1
Классификация политических режимов
Демократический режим
Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический режим основывается на принципах народовластия, свободы и равноправия граждан. В условиях этого режима народ осуществляет власть как непосредственно, так и через образуемые им органы представительной власти. Родиной демократии считается Древняя Греция.
Признаки демократического режима:
- Регулярное участие народа в формировании и осуществлении государственности власти посредством референдума и свободных выборов.
- Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
- Неприкосновенность частной собственности.
- Свобода средств массовой информации.
- Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека.
- Легитимность государственной власти.
- «Силовые» структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т. п.) находятся под контролем общества, используются только по прямому предназначению, их деятельность регламентируется законами.
- Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса, сужены методы насилия, принуждения, пресечения.
- Существование гражданского общества с его развитой структурой.
- Реальное осуществление принципов правового государства.
- В отношении граждан действует принцип «дозволено все, что не запрещено законом».
- Политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте, так и вне его.
- Свобода вероисповедания.
- Принцип разделения властей.
Антидемократические режимы
Антидемократический режим — политический режим, для которого характерно отсутствие гарантий политических свобод, принципов разделения властей и верховенства права, неприятие демократических принципов управления, политического плюрализма.
В рамках данного политического режима принято выделять авторитарные и тоталитарные режимы.
Авторитарный режим — это тот политический режим, который занимает промежуточную позицию между демократией и тоталитаризмом, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. История человечества дает нам много примеров авторитарных государств. Это и восточные деспотии, и тирании Древнего мира и абсолютные монархии Средневековья. Распространены авторитарные режимы и в современном мире. B основном они существуют в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки.
Признаки авторитарного режима:
- Небольшое число носителей власти. Это может быть один человек, или группа лиц.
- Неограниченность власти, отсутствие реальных демократических механизмов контроля за ее осуществлением. При этом власть отнюдь не произвольна и может править, опираясь на силу законов. Однако сами эти законы принимаются по усмотрению правящей элиты.
- Стремление использовать силу для разрешения конфликтных ситуаций. Это не означает, что к силе прибегают автоматически и во всех случаях. Но при авторитаризме алгоритм поведения может быть изменен в любой момент, и тогда власть предержащие прибегают к силе как к последнему доводу в борьбе с политическими оппонентами.
- Недопущение реальной политической оппозиции и политической конкуренции.
- Относительная закрытость правящей элиты, назначения сверху, а не конкурентной борьбы в ходе открытых и честных выборов.
Авторитарная государственная власть пытается всячески контролировать жизнь граждан, но не ставит своей задачей переделать устоявшиеся порядки во имя высшей цели. Наоборот, сторонники авторитаризма стремятся сохранить определенные традиции.
Тоталитаризм — режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества. Термин был введен в политический лексикон лидером итальянских фашистов Б. Муссолини.
Понятие, обозначающее ряд диктаторских политических систем XX в., основанных на всеобщем проникновении единственной разрешенной идеологии в политическую, экономическую, социальную, культурную подсистемы общества и на постепенном поглощении общества и отдельной человеческой личности структурами партии — государства.
Признаки тоталитарного режима:
- Политическая цензура и пропаганда в СМИ.
- Культ личности, вождизм.
- Единственная общеобязательная государственная идеология.
- Отсутствие реальных прав и свобод граждан.
- Сращивание государственного и партийного аппарата.
- Изоляция от внешнего мира (“железный занавес”).
- Преследование инакомыслия, создание в общественном сознании образа “врага народа” (внутреннего и внешнего).
- Жесткая централизация государственного управления, разжигание социальной и национальной розни. Развязывание террора по отношению к собственному народу.
- Командно-административная экономика, отсутствие частной собственности и экономических свобод.
- Политический монополизм, подавление региональной самостоятельности и упразднение местного самоуправления.
Стремление к полному контролю над обществом было свойственно многим деспотичным правителям. Поэтому в некоторых источниках к тоталитарным режимам причисляются династия Мурья в Индии (321-185 г.г. до н.э.), династия Цинь в Китае (221-206 г.г. до н.э.).
Однако наиболее распространена в науке точка зрения, согласно которой тоталитарный режим стал возможен и появился только в XX веке. В наиболее чистом виде тоталитарный режим проявился в СССР при Сталине и фашистской Германии при Гитлере. Из современных государств — наиболее близка к тоталитарному режиму Северная Корея. 2